E’ stato pubblicato in G.U. n. 303 del 29.12.2022 il d.l. 29 dicembre 2022 recante “Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi” (cosiddetto Milleproroghe 2023). Ecco le principali proroghe: PUBBLICO IMPIEGO – ASSUNZIONE DI PERSONALE E PERSONALE DELLA GIUSTIZIA (artt. 1, 2 e 4, commi 3 e 5, art. 8 e art. 11) IMU (art. 3, comma 1) Il termine per la presentazione della dichiarazione sull’imposta municipale (IMU) relativa all’anno di imposta 2021 , le è differito da 31 dicembre 2022 al 30 giugno 2023.   FATTURAZIONE ELETTRONICA PER GLI OPERATORI SANITARI (art. 3, commi 2 e 3) Anche per l’anno 2023 i  soggetti tenuti all'invio dei dati  al  Sistema  tessera  sanitaria,  ai  fini dell'elaborazione della dichiarazione dei  redditi  precompilata,  ai sensi dell'articolo 3, commi  3  e  4,  del  decreto  legislativo  21 novembre  2014,  n.  175,  e  dei  relativi  decreti   del   Ministro dell'economia  e  delle  finanze,  non   possono   emettere   fatture elettroniche ai sensi delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 5 agosto 2015,  n.  127,  con  riferimento alle fatture i cui dati sono da inviare al Sistema tessera sanitaria. Parimenti si prevede che a decorrere  dal  1 gennaio  2024,  i  soggetti  di  cui  al  primo  periodo  adempiono all'obbligo  di  cui  al   comma   1   esclusivamente   mediante   la memorizzazione elettronica e  la  trasmissione  telematica  dei  dati relativi a tutti  i  corrispettivi  giornalieri  al  Sistema  tessera sanitaria.   LOCAZIONI PASSIVE DELLA P.A. (art. 3, comma 4) Anche per l’anno 2024 al canone  dovuto dalle amministrazioni inserite nel conto economico consolidato  della pubblica amministrazione non  si  applica l'aggiornamento relativo alla variazione degli indici  ISTAT, previsto dalla normativa vigente   APPALTI PUBBLICI (art. 3, comma 5) La previsione derogatoria circa l’applicazione dell’art. 144, comma 6 (criteri dell’OEPV) d.lgs. n. 50/2016 prevista dall’art. 26-bis d.l. n. 50/2022 convertito in l. n. 91/2022 permane fino al all’acquisizione dell’efficacia delle disposizioni del decreto legislativo adottato ai sensi dell’articolo 1, comma 1, della legge 21 giugno 2022, n. 78 e comunque non oltre il 30 giugno 2023 l'affidamento  delle concessioni relative alla tratta  autostradale  di  cui  all'articolo 13-bis,  comma  2,  del  decreto-legge  16  ottobre  2017,  n.   148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017,  n.  172, puo' avvenire, in deroga alle disposizioni del comma 1  del  medesimo articolo  13-bis,  anche  facendo  ricorso  alle  procedure  previste dall'articolo 183 del  codice  dei  contratti  pubblici,  di  cui  al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, da concludere entro il  31 dicembre 2023 (e non più del 2022) (art. 10, comma 2):   AMMORTAMENTI E PRINCIPI CONTABILI La previsione secondo la quale i soggetti  che  non   adottano   i   principi   contabili internazionali, possono, anche in deroga  all'articolo  2426,  primo comma, numero 2), del codice civile, non effettuare fino al  100  per cento  dell'ammortamento  annuo  del  costo  delle   immobilizzazioni materiali e immateriali, mantenendo il  loro  valore  di  iscrizione, cosi'  come  risultante  dall'ultimo  bilancio  annuale  regolarmente approvato. La quota di  ammortamento  non  effettuata  ai  sensi  del presente comma e' imputata al conto economico relativo  all'esercizio successivo  e  con  lo  stesso  criterio  sono  differite  le   quote successive,  prolungando  quindi  per  tale   quota   il   piano   di ammortamento originario di un anno viene estesa oltre che per gli esercizi in corso al 31 dicembre 2021 e al 31 dicembre 2022, anche a quello in corso al 31 dicembre 2023 (art. 3, comma 8)   Viene prorogata al 31 dicembre 2022 (prima 2021) la previsione secondo la quale alle perdite emerse nell'esercizio in corso appunto alla data del 31 dicembre 2022 non si applicano gli articoli 2446, secondo  e  terzo comma, 2447, 2482-bis, quarto, quinto e sesto comma, e  2482-ter  del codice civile e non opera la causa di scioglimento della societa' per riduzione o perdita del capitale sociale di cui agli  articoli  2484, primo comma, numero 4), e 2545-duodecies del codice civile (art. 3, comma 9)   AMMINISTRAZIONE TRIBUTARIA I componenti delle corti di  giustizia  tributaria  di primo e  secondo  grado mantengono le proprie funzioni per un ulteriore anno rispetti ai termini di cui all’art. 8, comma 1 l. n. 130/2022 (art. 3, comma 6)   Per il 2023 la certificazione dei  dati  anagrafici  in  modalita'  telematica  tramite  l'ANPR  mediante   mediante l'emissione   di documenti digitali muniti  di  sigillo  elettronico qualificato non è più esente dall’imposta di bollo   La previsione secondo la quale alle imprese che effettuano investimenti in beni  strumentali nuovi indicati nell'allegato A annesso alla legge 11  dicembre  2016, n. 232, a decorrere dal 1° gennaio 2022, a condizione che entro la data del 31 dicembre 2022 il relativo ordine risulti accettato  dal  venditore  e sia avvenuto il pagamento di acconti in misura almeno pari al 20  per cento del costo di acquisizione, il credito d'imposta e' riconosciuto nella misura del 40 per cento del costo, per la quota di investimenti fino a 2,5 milioni di euro, nella misura del 20 per cento del  costo, per la quota di investimenti superiori a 2,5 milioni di euro e fino a 10 milioni di euro, e nella misura del 10 per cento del costo, per la quota di investimenti superiori a 10 milioni di euro e fino al limite massimo di costi complessivamente ammissibili pari a  20  milioni  di euro è prorogata dal 30 giugno 2023 al 31 dicembre 2023 (art. 12, comma 4)   RICETTA ELETTRONICA (art. 4, comma 6) È prorogata al 31 dicembre 2023 l’efficacia delle disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 dell’ordinanza Capo del Dipartimento della protezione civile n. 884 del 31 marzo 2022 in materia di ricetta elettronica   PROROGA TERMINI IN MATERIA DI ISTRUZIONE E UNIVERSITA’ E RICERCA (artt. 5 e 6)   PROROGA DEI TERMINI IN MATERIA DI GIUSTIZIA (art. 8, comma 8) Fino al 31 dicembre 2023 “In luogo dell'udienza fissata per il giuramento  del  consulente tecnico d'ufficio ai sensi dell'articolo 193 del codice di  procedura civile,  il  giudice  puo'  disporre  che  il  consulente,  prima  di procedere all'inizio delle operazioni peritali, presti giuramento  di bene e fedelmente adempiere alle funzioni affidate con  dichiarazione sottoscritta  con  firma  digitale  da   depositare   nel   fascicolo telematico” (art. 221, comma 8 d.l. n. 34/2020 convertito in l. n. 77/2020); Mentre le previsioni dell’articolo 23, commi 8-bis, primo, secondo, terzo e quarto periodo, 9 e 9-bis, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, continuano ad applicarsi, rispettivamente, alle udienze e alle camere di consiglio da svolgere fino al 30 giugno 2023 e alle formule esecutive rilasciate fino al 28 febbraio 2023   TERZO SETTORE (art. 9, comma 6) La previsione dell’art. 9, comma 6, del decreto-legge 30 dicembre 2021,  n. 228, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2022,  n. 15 viene così modificata “Le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a),  del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 111, hanno effetto a  decorrere dal terzo anno successivo [e non più dal secondo N.d.A.] a quello  di  operativita'  del  registro unico nazionale del terzo settore, limitatamente alle  organizzazioni non lucrative di utilita' sociale (ONLUS) di cui all'articolo 10  del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n.  460,  iscritte  all'anagrafe delle ONLUS alla data del 22 novembre 2021, le  quali  continuano  ad essere destinatarie della quota del cinque per mille con le modalita' stabilite dal decreto del Presidente del Consiglio  dei  Ministri  23 luglio 2020, pubblicato nella  Gazzetta  Ufficiale  della  Repubblica italiana n. 231 del 17 settembre 2020, per gli enti del  volontariato di cui all'articolo 2, comma 4-novies, lettera a), del  decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con modificazioni, dalla  legge  22 maggio 2010, n. 73, fino al 31 dicembre 2023 [e non più 2022 N.d.A.]”.   CARO BOLLETTE (art. 11, comma 8) La previsione secondo cui “è sospesa l'efficacia di ogni  eventuale clausola contrattuale che consente all'impresa fornitrice di  energia elettrica e gas naturale di modificare unilateralmente le  condizioni generali di contratto relative alla definizione del prezzo  ancorche' sia  contrattualmente  riconosciuto  il  diritto  di   recesso   alla controparte” originariamente con scadenza al 30 aprile 2023 è prorogata al 30 giugno 2023, ma precisa che tale previsione non si applica “alle clausole contrattuali che consentono all’impresa fornitrice di energia elettrica e gas naturale di aggiornare le condizioni economiche contrattuali alla scadenza delle stesse, nel rispetto dei termini di preavviso contrattualmente previsti e fermo restando il diritto di recesso della controparte”   CONCESSIONI DEMANIALI (art. 16, comma 4) Al fine di sostenere le società e le associazioni sportive dilettantistiche senza scopo di lucro colpite dall'emergenza epidemiologica da COVID-19 e dagli effetti derivanti dall’aumento del costo dell’energia, fermo restando in ogni caso quanto previsto per le concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali dagli articoli 3 e 4 della legge 5 agosto 2022, n. 118, le concessioni alle società e associazioni sportive dilettantistiche senza scopo di lucro degli impianti sportivi ubicati su terreni demaniali o comunali, che siano in attesa di rinnovo o scadute ovvero in scadenza entro il 31 dicembre 2022, sono prorogate al 31 dicembre 2024, allo scopo di consentire il riequilibrio economicofinanziario delle stesse, in vista delle procedure di affidamento che saranno espletate ai sensi delle vigenti disposizioni   VARIE Proroga del termine di prescrizione al 31 dicembre 2023 per le gestioni previdenziali esclusive e per i fondi per i trattamenti di  previdenza,  i  trattamenti  di  fine  rapporto  e  i trattamenti di fine servizio amministrati dall'INPS cui sono iscritti i lavoratori dipendenti delle amministrazioni  pubbliche (art. 9, comma 1)   Proroga dei termini per la circolazione di veicoli a motore delle categorie M2 e M3,  adibiti  a servizi di trasporto pubblico locale, alimentati a benzina o  gasolio con caratteristiche antinquinamento Euro 1 dal 30  giugno 2022 dal 1 gennaio 2023 al 2024 (art. 10, comma 1)   Tariffe autostradali (art. 10, comma 4)   L’entrata in vigore del regolamento recante norme per l'individuazione dei soggetti autorizzati alla tenuta dei corsi di formazione al salvamento in acque marittime, acque interne e piscine e al rilascio delle abilitazioni all'esercizio dell'attivita' di assistente bagnante (d.P.R. 29.7.2016, n. 206) è posticipata dal 31.12.2022 al 30.06.2023 (art. 10, comma 7)   Proroga delle misure urgenti per l'emergenza nello stabilimento Stoppani  sito  nel Comune di Cogoleto (art. 11, comma 4)   Proroga di un anno per la riperimetrazione  dei  siti  contaminati  di interesse nazionale di cui all’art. 17-bis decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233 (art. 11, comma 5)   Proroga di alcuni termini del d.lgs. agosto 2005, n. 194 Attuazione della direttiva 2002/49/CE relativa alla determinazione e alla gestione del rumore ambientale (art. 11, comma 6)   Ulteriore proroga dei termini in materia di registrazione degli aiuti di Stato COVID-19 (art. 22)